Mener å ha funnet løsningen på godsknuten i Bergen – men er den for god til å være sann?

Relokaliseringen av godshavna i Bergen har vært en vanskelig sak i mange, mange år. Prosessen har vært preget av uklare finansieringsforhold, politiske utfordringer og økende kompleksitet. At godset skal vekk fra sentrum er vedtatt for lenge siden, men en reell alternativ godshavn har ikke vært mulig å realisere.

Nå mener Bergen og Øygarden kommune å ha funnet løsningen.

En «deal» mellom Bergen og Øygarden

Finansbyråd i Bergen, Eirik Tenfjord (H), og ordfører i Øygarden, Tom Georg Indrevik (H), har gjort det Bergensavisen BA omtaler som en «deal», som ifølge partene selv skal løse floken rundt godshavna.

– Vi har diskutert hvordan kommunene kan bruke eierposisjonene sine i Bergen Havn AS på en måte som sikrer utviklingen på Dokken og på Ågotnes, og samtidig ta vare på den viktige godstransporten på sjøen, sier Tenfjord i en pressemelding.

Slik er finansgrepet tenkt å fungere

Dealen går ut på at Bergen kommune kjøper Øygarden kommune sine aksjer i Bergen Havn AS. Øygarden skal på sin side bruke inntektene fra salget til å finansiere en større aksjepost i Bergen Havn Ågotnes AS.

Gjennom dette selskapet tar Øygarden ansvar for utviklingen av en ny regional godshavn på Ågotnes, i samarbeid med havneselskapet og næringslivet i kommunen.

Til BA opplyser Tenfjord at transaksjonene skal være på omtrent samme størrelse, men at kommunene vil få eksterne aktører til å beregne og vurdere verdiene nærmere, slik at prisen i begge transaksjonene blir riktig.

Politisk behandling til våren

Ifølge pressemeldingen fra Bergen kommune vil det bli lagt opp til et felles saksgrunnlag som bystyret i Bergen og kommunestyret i Øygarden får til behandling i løpet av våren.

Bergen og Øygarden kommune vil også ta initiativ til å gjennomføre et eiermøte i Bergen Havn AS i nær fremtid for å gi en nærmere orientering i saken.

Planen for Bergen er å renske Dokken for containere og skipsanløp, til fordel for nye boliger, arbeidsplasser, skole og bybane.

Mener å spare milliarder på ny løsning

Gjennom løsningen til Tenfjord og Indrevik mener eierne av Bergen Havn AS å kunne spare mellom 2,5 og 3 milliarder kroner, sammenlignet med den opprinnelige planen om å bygge en helt ny godshavn.

Men hvordan skal utbyggingen finansieres etter at den foreslåtte dealen er gjennomført?

Øygarden kommune hevder at dette nå kan gjøres uten at det koster kommunen en krone.

– Kommunen og næringslivet skal i samarbeid utnytte eksisterende havn i stedet for å bygge helt nytt. Det vi har gjort nå er å se på saken på nytt, der Øygarden og de industrielle aktørene knyttet til CCB-basen på Ågotnes kan bruke sin kompetanse og infrastruktur for den regionale godshavna, forklarer Tenfjord for Logistikk Inside.

– En gavepakke for byen og regionen

Ordfører i Øygarden, Tom Georg Indrevik, har stor tro på løsningen og peker særlig på betydningen for næringsutviklingen i kommunen.

– I Øygarden har vi et godt og tett samarbeid med næringslivet, og jeg er trygg på at vi sammen skal finne en god løsning som er tjenlig for næringslivet, sjøtransporten og det regionale havneselskapet, sier Indrevik.

Han mener utviklingen av næringsområdet på CCB Ågotnes er viktig, ikke bare for kommunen, men for hele regionen.

– Det er bra for byen, for regionen, og vi skal kun bruke arealer som allerede er utnyttet. Det er en gavepakke for byen og for oss. Noen vil sikkert mene havnen burde lagt der og der, men dette der har vi holdt på med i 30 år. Nå er det på tide å handle, sier han til BA.

Skepsis i logistikkmiljøet

Store deler av logistikkmiljøet i Bergen har lenge vært skeptiske til at godshavnen skal flyttes til Ågotnes. En viktig innvending er at havnen vil ligge et godt stykke unna markedet i sentrum, noe som kan fordyre varetransporten i en bransje med allerede svært små marginer.

Dette er ikke en bekymring finansbyråd Eirik Tenfjord deler.

– Dette er en politikk som er blitt vedtatt på tvers partilinjer. Det er ingen endring i sakens kjerne, det som skjer er kun at vi får realisert dette med en ny praktisk løsning. Øygarden vil ta ansvar for å bygge opp godsterminalen, men også industrien rundt. Det er gunstig for arbeidsplasser og næringslivet i hele regionen, sier Tenfjord til Logistikk Inside.

Gerdt Meyer er styreleder i NHO Logistikk og Transport avdeling Vestland og har en avventende holdning til avtalen som nå kan resultere i realisering av godshavnen på Ågotnes. Han har imidlertid tidligere gitt uttrykk for skepsis til Ågotnes som lokasjon. 

- Vi skal om kort tid i gang med en ny analyse av varestrømmene, og den vil vise den samme trenden, men at godstyngdepunktet er blitt enda tyngre sør for byen. Dette er fordi de store samlasterne har flyttet ut av byen (Bring flytter ut i 2027). Vi håper denne innsikten vil bli tillagt økt betydning av myndighetene, slik at alle kommer til erkjennelsen av at man ikke kan ha en godshavn på Ågotnes eller en godsterminal midt i byen, sa han til Logistikk Inside i fjor.

Avviser at Ågotnes vil svekke sjøtransporten

At en godshavn et godt stykke utenfor sentrum vil være fordyrende for sjøtransporten, og potensielt konkurransevridende til fordel for veitransport, vil Tenfjord heller ikke være med på.

– Bransjen er vant til at godshavnen ikke pleier å ligge i sentrum av de store byene, og har du øynene med deg så ser du ut til der havnen vil ligge. Når varene kommer fra Nederland eller Kina, vil jeg tro at det ikke er stor forskjell på Ågotnes eller Bergen, sier han.

Fagforeningene reagerer kraftig

Logistikkmiljøet i Bergen har hatt utbygging av en godshavn på Flesland som sitt foretrukne alternativ. Det gjelder også fagforeningene.

– Mitt førsteinntrykk er at dette er helt krise, sier Eirik Svensson, avdelingsleder i Vestnorsk Transportarbeiderforening, til BA.

Han peker på at Ågotnes ikke har nok areal til en fullverdig godshavn, at transporten vil bli dyrere, og at varene i stedet vil komme til Bergen via havnene i Göteborg eller Haugesund – og derfra videre på vei.

– Dette vil bety færre arbeidsplasser i logistikknæringen, færre logistikkselskaper og dyrere logistikktransport. Vi har 40–60 arbeidere på Bergen Havn tilknyttet godsoperasjoner. De får ikke jobb på Ågotnes, slik som jeg ser det, sier Svensson.

Finansbyråd Eirik Tenfjord avviser at løsningen skal gå på bekostning av de ansatte.

– Vi skal finne gode løsninger for de også. Vi skal ta vare på de som jobber der i dag, beroliger Tenfjord overfor Logistikk Inside.

Mange ubesvarte spørsmål

Bergens havnesjef Michal Forland er orientert om planene, men henviser til styreleder Roger Valhammer for kommentar.

Valhammer har ikke besvart Logistikk Insides henvendelser, men sier dette til BA:

– Det er spennende at vi kan løse utfordringene på Dokken innen to år. Samtidig er det mange konsekvenser som vi må se nærmere på.

Fra arkivet:

Bergen: Problematiske rammer

- Det er ingen skam å snu

Dokken tømmes – Hvor skal containerne gå?