Mer enn hver tiende lastenhet som ble kontrollert av myndighetene i sju land i fjor, hadde én eller flere mangler. Det viser den siste sammenstillingen fra World Shipping Council (WSC). Samtidig er forskjellene mellom landene store – med særlig høye avviksandeler i Nederland og Sverige.
Myndighetene i Chile, Finland, Tyskland, Nederland, Sør-Korea, Sverige og USA rapporterte til sammen 93.079 inspeksjoner av cargo transport units (CTU) i 2025. I 9.645 av tilfellene ble det registrert mangler.
Det tilsvarer 10,36 prosent av de kontrollerte enhetene.
Mangler som registreres i kontrollene omfatter blant annet feil i dokumentasjon, merking og etikettering, mangelfull pakking og utilstrekkelig sikring av lasten. Slike feil kan blant annet øke risikoen for lasteskader, tap av containere og brann om bord.
– At det blir funnet mangler i mer enn én av ti kontrollerte enheter, er altfor høyt. Korrekt deklarering, pakking, sikring og merking er grunnleggende sikkerhetsforpliktelser. Når disse kravene ikke blir fulgt, settes menneskeliv i fare, sier Joe Kramek, president og administrerende direktør i World Shipping Council.
Fortsatt rundt ti prosent
Årets resultat er noe bedre enn i 2024, da 11,39 prosent av de kontrollerte enhetene hadde mangler. Det er likevel ingen tydelig nedadgående trend.
Tallene WSC har sammenstilt viser en avviksandel på 8,64 prosent i 2017 og 8,40 prosent året etter. I 2019 falt den til 6,54 prosent, før den steg til 7,41 prosent i 2020 og 10,86 prosent i 2021.
Etter en nedgang til 7,84 prosent i 2022 steg andelen igjen til 11,00 prosent i 2023 og 11,39 prosent i 2024. Med 10,36 prosent i 2025 ligger nivået dermed fortsatt klart høyere enn i flere av årene før 2021.
Nederland og Sverige skiller seg ut
Bak det samlede gjennomsnittet skjuler det seg store forskjeller mellom landene.
Nederland rapporterte 1.102 kontrollerte enheter. Av disse hadde 549 mangler, tilsvarende 49,82 prosent.
Også Sverige ligger svært høyt. Svenske myndigheter rapporterte 242 kontroller, hvor det ble funnet mangler ved 108 enheter. Det gir en avviksandel på 44,63 prosent.
Begge land ligger dermed mer enn fire ganger høyere enn gjennomsnittet på 10,36 prosent.
Tallene betyr imidlertid ikke nødvendigvis at nesten halvparten av containere eller lastenheter i Nederland og Sverige har mangler. Kontrollene er ikke et tilfeldig eller representativt utvalg av all lasten som passerer gjennom landene.
Det er en viktig forskjell. Dersom kontrollmyndighetene i større grad velger ut lastenheter på bakgrunn av risikovurderinger, mistanke eller andre kriterier, vil man også kunne forvente en langt høyere treffprosent enn ved tilfeldige kontroller.
WSC-rapporten gir ikke noen konkret forklaring på hvorfor Nederland og Sverige ligger så høyt. Tallene gir derfor heller ikke grunnlag for å konkludere med at etterlevelsen generelt er dårligere blant nederlandske og svenske transport- eller logistikkaktører.
Forskjeller i hvilke enheter som velges ut til kontroll, og hvordan kontrollprogrammene gjennomføres, gjør direkte sammenligninger mellom landene usikre.
Færre enn i fjor – men fortsatt svært høyt i Nederland
For Nederland er den høye andelen heller ikke et nytt fenomen. I 2024 ble det rapportert mangler ved rundt 55 prosent av de kontrollerte enhetene. Årets 49,82 prosent innebærer dermed en nedgang, men nivået er fortsatt markant høyere enn det samlede resultatet for de sju rapporteringslandene.
Det understreker samtidig utfordringen med å tolke statistikken. En høy avviksandel kan være et tegn på omfattende problemer med etterlevelse, men kan også være et resultat av at kontrollmyndighetene er gode til å plukke ut lastenheter hvor risikoen for mangler er høy.
Uten mer informasjon om utvelgelsesmetodene er det ikke mulig å skille mellom disse forklaringene på bakgrunn av WSC-tallene alene.
Bare sju land rapporterte
Et annet forhold WSC trekker frem som bekymringsfullt, er hvor liten del av IMO-medlemsmassen som faktisk rapporterer inspeksjonsresultater.
Bare sju av IMOs mer enn 170 medlemsstater leverte tall som inngår i sammenstillingen for 2025.
Det gjør at de 93.079 inspeksjonene bare gir et begrenset bilde av situasjonen i den globale containertransporten. Tallene sier hva myndighetene fant i enhetene som faktisk ble kontrollert, men kan ikke brukes til å fastslå at 10,36 prosent av alle containere eller lastenheter i verdenshandelen har mangler.
– Statene har et ansvar for å håndheve reglene for lastsikkerhet, blant annet gjennom effektive inspeksjoner. Det er bekymringsfullt at bare sju medlemsstater rapporterte resultater. Flere myndigheter må rapportere inspeksjonene sine, slik at risiko kan identifiseres på en konsistent måte og nødvendige tiltak kan iverksettes, sier Kramek.
WSC tok over sammenstillingen
Tidligere var det IMO som publiserte den årlige konsoliderte oversikten over resultatene fra medlemslandenes containerkontroller. IMO sluttet med denne sammenstillingen i 2024.
World Shipping Council har siden tatt på seg arbeidet med å samle og publisere tallene.
WSC bruker samtidig resultatene til å understreke betydningen av organisasjonens Cargo Safety Program. Programmet benytter ifølge organisasjonen felles screeningteknologi, felles inspeksjonsstandarder og operative tilbakemeldinger for å identifisere feil- og udeklarert farlig gods før lasten kommer om bord på skip.
For transport- og logistikkaktørene er hovedbildet fra kontrollene at feil knyttet til deklarering, dokumentasjon, pakking, merking og sikring av last fortsatt forekommer i et betydelig antall av de kontrollerte lastenhetene.
Men forskjellen mellom et samlet avviksnivå på 10,36 prosent og nivåer på 49,82 prosent i Nederland og 44,63 prosent i Sverige viser samtidig hvorfor statistikken må leses med varsomhet. Uten kunnskap om hvordan kontrollobjektene velges ut, kan tallene ikke brukes som en direkte rangering av sikkerhetsnivået i de enkelte landene.
