Young woman appending signature in digital mobile phone after receiving parcel from courier at home.Foto: Istockphoto.
Får Norge en jungel av postselskaper?
Et forslag til lovendring i Postloven vil, hvis innført, utvide posttjeneste-begrepet og vil omfavne mange bedrifter som ikke tidligere har blitt ansett som leverandører av posttjenester.
Martin Berntzen Often, jurist i NHO Logistikk og Transport.
Det er NHO Logistikk og Transport som først meldte om floken som har oppstått mellom samferdselsdepartementet og logistikknæringen.
I ytterste konsekvens kan alle alle pakketjenester (B2C og B2B) under 30 kilo anses å være posttjenester.
- Det vil være flere følger av å bli registrert som leverandør av posttjenester, men den kanskje mest umiddelbare er at det følger et avgiftskrav med denne registreringen. Etter vårt syn er det urimelig å ilegge bransjen en ny avgift uten nærmere redegjørelse, særlig ettersom bransjen ikke får noen tjenester eller fordeler ved denne registreringen, skriver jurist Martin Berntzen Often i NHO Logistikk og Transport.
Mangelfull utredningsprosess
Organisasjonen, som representerer logistikk og transportbransjen, reagerer på at at det ikke har blitt utført en fullverdig konsekvensutredning for hvordan lovendringen vil påvirke transportnæringen, og det norske næringslivet for øvrig.
- I dag blir B2X-pakketjenester i all hovedsak sendt under et etablert sett med normer og regler, med tydelig og innarbeidet risiko- og ansvarsfordeling formet over flere tiår. Det er en betydelig endring å flytte dette over i postloven, men vi kan ikke se at dette har blitt drøftet i nevneverdig grad i høringen. Det er heller ikke redegjort for hvorfor en slik lovendring er nødvendig, eller ønskelig, skriver Often.
Han finner det også underlig at samferdselsdepartementet legger en annen forståelse av postbegrepet til grunn enn den som råder i våre naboland, der pakketjenestene er holdt utenfor landenes respektive postlover.
- Det vil være til hinder for næringslivet å skape en ny særordning for Norge, som vil kreve at det etablerte regelverket for vegfrakt og ansvarsfordeling tilsidesettes. Departementet har dessverre ikke i tilstrekkelig grad vurdert de administrative og økonomiske konsekvensene endringen har for næringslivet. Det er heller ikke vurdert hvorvidt det er rimelig, nødvendig eller ønskelig å ilegge næringslivet en ny avgift, skriver Often.
NHO Logistikk og Transport formidler avslutningsvis at de kommer til å jobbe aktivt med Samferdselsdepartementet og NKOM for å finne en løsning.
