Foto: Istockphoto.

Polen fornøyd med revisjoner i Ukraina-avtale

Europakommisjonen har foreslått å forlenge veitransportavtalene med Ukraina og Moldova, samtidig som de introduserer oppdateringer til avtalen med Ukraina. Den viktigste revisjonen er at avtalen kan suspenderes i visse geografiske områder om transportmarkedet påvirkes negativt.

Publisert 11.03.2024 - 02:52 Sist oppdatert 11.03.2024 - 07:56

EU-kommisjonen

EU-kommisjonen er den utøvende grenen av Den europeiske union og fungerer som EUs overnasjonale regjering.
Kommisjonen ble etablert i 1958, og har hovedkvarter i Brüssel i Belgia.
Har ansvar for å fremme og håndheve EU-lovgivning. Den utarbeider forslag til nye lover og politikk, som deretter vurderes og godkjennes av EU-parlamentet og Rådet.
Kommisjonen består av én kommissær fra hvert medlemsland, totalt 27 kommissærer.
EU-kommisjonen spiller en sentral rolle i å forme EUs fremtidige kurs og utvikling. Den er involvert i å adressere globale utfordringer som klimaendringer, migrasjon og økonomisk vekst.EU-kommisjonen er den utøvende grenen av Den europeiske union (EU) og fungerer som EUs overnasjonale regjering.

Kilde: EU-kommisjonen

Det betyr at Polens regjering har fått gjennomslag hos EU-kommisjonen for å revidere veitransportavtalen med Ukraina, som tidligere førte til protester ved grensen. Lignende protestaksjoner, men i mindre omfang, har også vært gjennomført på grensen mot Slovakia og Ungarn.

Avtalen, som ble innført i 2022 etter at Russland invaderte Ukraina, har fjernet de fleste restriksjonene for sjåfører som transporterer varer mellom Ukraina og EU. Dette falt sjåfører fra naboland tungt for brystet. De fryktet for levebrødet og protesterte ved å blokkere grenseoverganger og krevde gjeninnføring av tillatelser og tollsatser for å redusere konkurranse fra ukrainske transportører. Nå har de langt på vei blitt bønnhørt av EU-Kommisjonen, etter betydelig press fra myndighetene i Polen, Slovakia og Ungarn.

Innfører revisjoner

Forslagene, som er sendt til EU-Rådet inkluderer endringer for å forbedre den praktiske gjennomføringen og håndhevelsen av avtalen med Ukraina, samtidig som man opprettholder dens målsetninger og omfang, melder kommisjonen.

De opprinnelige avtalene ble signert i juni 2022 og senere forlenget til slutten av juni 2024. Avtalene gir bilaterale transportrettigheter til ukrainske, moldovske og EU-lastebilsjåfører for hverandres territorier.

På bakgrunn av utvekslinger med medlemsland, Ukraina og interessenter, har Kommisjonen tatt hensyn til lærdommene fra gjennomføringen av den gjeldende EU-Ukraina transportavtalen. Mens avtalens omfang vil forbli det samme, foreslår Kommisjonen oppdateringer for å lette gjennomføringen og håndhevelsen av avtalen av medlemslandene.

Spesielt vil forslaget:

Legge til en ny sikkerhetsklausul: Hvis det nasjonale veitransportmarkedet i et bestemt geografisk område opplever betydelige forstyrrelser som kan tilskrives avtalen, kan avtalen suspenderes i det geografiske området.

Gjøre det obligatorisk å bære dokumenter som viser at en transportør er ordentlig autorisert til å utføre internasjonal transport, og at transporten blir utført i henhold til avtalen;
Gjøre det obligatorisk å bære spesifikke dokumenter som bekrefter at en tom operasjon er direkte knyttet til en transitt- eller bilateralt operasjon, som kreves i henhold til avtalen;
Styrke overholdelsen av plikter for veitransportører knyttet til operasjoner autorisert under avtalen, bekjempe svindel eller forfalskning av sjåførdokumenter og trafikkforseelser knyttet til veisikkerhet - slike overtredelser kan føre til tilbaketrekking av lisensen;

Kommisjonen mener disse tiltakene vil styrke gjennomføringen av avtalen uten å kompromittere gjensidige fordeler. De legger vekt på at avtalen totalt sett har vært svært positiv for både EU og Ukraina, og har tillatt en betydelig økning i eksport til hverandres markeder. Avtalen med Ukraina, så vel som med Moldova, har også vært avgjørende for støtten til "Solidarity Lanes".

Veiavtalene støtter EU-Ukraina Solidarity Lanes, som ble opprettet som alternativer til Svartehavets skipsruter da Ukrainas havner ble blokkert av Russland. De har tillatt ekstra lastebiler å transportere vitale varer til Ukraina, som drivstoff og humanitær hjelp, samtidig som de har hjulpet ukrainske varer som korn, malm, stål og relaterte produkter til å nå EU og resten av verden.

Ukrainske eksportvarer til EU har økt betydelig siden avtalen kom i stand. I absolutte termer ble det eksportert mer enn 300.000 ekstra tonn varer til EU hver måned etter avtalen.