Henning Aandal i Onrail er glad for vedtaket til Statens Jernbanetilsyn.Foto: Øyvind Ludt
Vant frem mot Bane Nor og CargoNet - nå krever Onrail kompensasjon
Onrail fikk ikke tilgang til verksted og serviceanlegg som de skulle, slår Statens jernbanetilsyn fast. Det gjør at over 40 prosent av selskapets vogner er ute av drift.
Oppsummert: Onrail mener seg utestengt fra vognverkstedet på Alnabru av CargoNet og Bane Nor - får medhold av Statens jernbanetilsyn
Onrail har vokst som en konkurrent til CargoNet etter at Green Cargo trakk seg ut av det norske markedet, men møter nå utfordringer med tilgang til vedlikeholdstjenester fordi de ikke får tilgang til verkstedet på Alnabru.
Statens jernbanetilsyn (SJT) har konkludert med at en leiekontrakt mellom Bane Nor og CargoNet bryter med reglene om ikke-diskriminerende tilgang til jernbanetjenester.
Onrail har måttet etablere sitt eget verksted på Kongsvinger, noe som har påført selskapet betydelige ekstrakostnader, estimert til rundt 30 millioner kroner siden vinteren 2023.
CargoNet og Bane Nor peker på hverandre når det gjelder ansvaret for å nekte Onrail tilgang til vedlikeholdstjenester, med SJT som mener CargoNet er den faktiske driveren av verkstedet og dermed ansvarlig.
Onrail vil nå kreve kompensasjon dersom SJT bekrefter lovbrudd, og ønsker rettferdig konkurranse på jernbanen.
Det private godstogselskapet Onrail fikk ikke tilgang til
verksted og serviceanlegg som de skulle, slår Statens jernbanetilsyn (SJT) fast. Konklusjonen
er at det statlige foretakene CargoNet, Mantena og Bane Nor har diskriminert
mot Onrail.
SJT skriver at det er deres vurdering at både Cargonet og Bane Nor «har brutt flere av reglene i jernbaneforskriften og forordning om tilgang til serviceanlegg og jernbanerelaterte tjenester».
Og:
«Bane Nor har i tillegg brutt reglene om frister for å besvare søknader om tilgang til serviceanlegg i serviceanleggforskriften».
- Har kostet
– Vi er veldig glade for dette vedtaket, sier CEO i Onrail, Henning
Aandal til Logistikk Inside. Men han påpeker at dette har kostet Onrail stor
summer. Manglende tilgang på verkstedtjenester har medført at Onrail har måttet
bygge opp et kostbart eget verksted på Kongsvinger, som bare har kunnet ta imot
to vogner i døgnet, samt at store deler av vognflåten er ute av drift.
Onrail har ikke fått tilgang til å få vedlikeholdt sine vogner ved vognverkstedet på Alnabru.Foto: Øyvind Ludt
– Da vi regnet på det i høst var det snakk om over 30
millioner kroner i ekstra utgifter, i tillegg til tapt inntjening, sier Aandal, og understreker at dette beløpet har økt i løpet av vintermånedene.
75 av 175 vogner ubrukelige
Han forteller at Onrail rår over en vognflåte på 175
enheter, hvorav 75 nå er ute av drift fordi de venter på vedlikehold.
– Og det medfører også at Bane Nor fakturerer oss for
hensetting av vogner. Det er jo en interessant faktureringspraksis, sier
Aandal.
Han er klar på at Onrail nå forventer å bli fullt ut kompensert
av Bane Nor og CargoNet, og at tilgangen til verkstedet åpnet umiddelbart.
– Dette er jo statlige foretak som bør tilby kompensasjon av
seg selv etter et silkt vedtak i Jernbanetilsynet. Det må jo være flaut å bli
tatt for et sånt regelbrudd, sier Aandal.
Fikk tilbud - men måtte ha bankgaranti
Han forteller videre at Onrail etter at SJT kom med et
foreløpig varsel om vedtak i saken i høst, ble tilbudt tilgang til verkstedet
på Alnabru, men at CargoNet da krevde en bankgaranti. Det hadde ikke Onrail mulighet
til å gi, men foreslo i stedet å stille med depositum. Det ble avvist av Cargonet.
I vedtaket fra SJT står det at Cargonet og Bane Nor ikke har anledning til å
kreve en slik finansiell garanti for å gi Onrail tilgang til tjenester de etter
loven har krav på.
Aandal forteller at vognene som ikke kan brukes, har gjort
at Onrail har måttet kjøre langt kortere tog enn ønskelig. Det har medført at
god har havnet andre steder.
– Vi har kjørt så korte godstog at det er flaut. Det godset
vi vanligvis kunne hatt plass til på disse togene, har havnet andre steder –
enten på veien eller hos CargoNet, sier Aandal.
CargoNet vil prøve saken for retten
CargoNet mener at vedtaket til Statens jernbanetilsyn er feil, og vurderer sterkt å prøve saken rettslig.
- Vi er uenig i tilsynets konklusjon. Vi er kunde av verkstedet, og ikke leverandør, og har ikke den rolle som driver av verkstedet som vi blir tillagt i dette vedtaket. Om dette blir stående vil det gjøre forretningsmodellen til CargoNet veldig vanskelig. VI har hverken myndighet eller ressurser til å ivareta en rolle som infrastrukturleverandør til alle konkurrenter, sier Marius Holm, konserndirektør marked og kommunikasjon hos CargoNets eier Vy, til Logistikk Inside.
Punktet CargoNet og Vy reagerer på er at SJT gir CargoNet rollen som driver av verkstedet. Den mener CargoNet at det er Bane Nor som har, og at CargoNet således ikke har mulighet til å fordele verkstedkapasitet til konkurrenter.
- Vi har en kontrakt som legger dette ansvaret på infrastruktur-eier. Vi kan ikke som en kommersiell aktør påta seg en sånn rolle. Leiekontrakten vår sikrer Bane Nor ansvaret og muligheten til å fordele kapasiteten mellom aktørene. Det har Jernbanetilsynet sett bort fra i sitt vedtak, sier Holm.
SJTs beslutning kan ikke påklages eller omgjøres av overordnet myndighet, men Holm understreker at CargoNet ikke kan la dette vedtaket stå.
- Det må vurderes nøye om vi skal prøve dette rettslig, sier han.
