Samfunnsplanlegger Cecilie H. Mæle, Nordre Follo kommune, orienterer om den nye sentrumsutviklingen i Ski
Ski: - Glemte bylogistikken
Ski har en imponerende jernbanestasjon som deler stedets sentrum i to bydeler. Bylogistikken er glemt. Nå har kommunen søkt om å delta i et statlig bylogistikkprosjekt og ønsker gode råd med på veien.
Fagnettverket Bullby.net var nylig på befaring i Ski sammen
med kommunens planleggere, som er opptatt av å gjøre sentrum til et trivelig
sted å være. Kommunen ønsker innspill til sentrumsutvikling og utvikling av nye
boligområder. Med Follobanen på plass ser de at tempoet må opp og samarbeidet
med utbyggere og næringsinteresser må styrkes. Flere eiendomsutviklere har
kjøpt opp tomter og posisjonert seg for byutvikling. Kraner, byggegroper og
gule hjelmer dominerer både sentrum og «utkanten» av Ski.
Artikkelforfatteren:
Spaltist, fagbokforfatter og cand. polit. Einar Spurkeland har utgitt flere bøker om logistikk- og transportfag. Han har også lang bransjeerfaring og bakgrunn fra undervisning i faget.
Kontakt: einar@spurkeland.no
Follobanen skaper utvikling
Follobanen har 22 km dobbeltspor Oslo S-Ski, og trafikk videre
på Østfoldbanen. Follobanen hadde byggestart 7. mai 2010, åpnet 11. desember i fjor og fikk
de første månedene betydelige driftsavvik. Direkte bane Oslo-Ski ble lansert allerede
i 1989. I 2009 sa Jernbaneverket ja til at Follobanen burde bygges uten
stasjoner og stopp underveis. Jernbanestrekningen har kostet 36,8 milliarder
kroner og er det dyreste samferdselsprosjektet på land i Norge noensinne. En
bro over jernbanen i Ski og et nytt kollektivknutepunkt med tre plattformer, to
reisetorg, bussterminal og grøntareal ble åpnet i august 2022.
Foto: Einar Spurkeland.
Stasjonsområdet mangler informasjon med skilting av hvor en
skal gå for å komme til hva, slik som er vanlig i utlandet. Informasjonstavler
om avganger for tog bør kombineres med bussavganger. Ski stasjon har vært gunstig
økonomisk for de som har planlagt og stått for byggingen. Det er grunn til å
stille spørsmål om lokalsamfunnet har fått nødvendig innflytelse på resultatet.
Stor forskjell på stasjonen og stasjonsbyen
På den ene siden av jernbanen finner du byens rådhus og Ski
Storsenter (kjøpesenter). På den andre siden ligger byens politihus og tinghus.
På begge sider bygges det boligblokker i mange varianter. Nordre Follo kommune
bygger også sitt regionale senter her. Med 11-12 minutter med tog til Oslo S
har Ski kommet mye nærmere Oslo. Det haster med å få på plass en bedre sosial
infrastruktur med opplevelser, skoler og kulturhus, og gi sentrumsområdene
møteplasser og torg. Kommunen ønsker å redusere parkeringsplassene i sentrum,
men det er vanskelig fordi mange p-plasser er private. Ski Storsenter alene har
1500 p-plasser i sentrum. Det meste av handelen er bilbasert og krever store
arealer til parkering av personbiler.
Kommunen har startet opp flere prosjekter for å skape et
levende bysentrum, blant annet med å tilrettelegge parker, torg, overflatevanndrag,
bypark og et bedre reisetorg med overgang mellom buss, tog og drosje. I Ski
prioriterer kommunen fortetting og vil unngå byspredning. De vil bygge byen
innenfra og ut, tilby høy bokvalitet og gangavstand til det meste i hverdagen.
I 2022 ble det ferdigstilt 697 nye boliger og målet er minst 600 nye boliger
årlig. Boligene skal lokaliseres med gangavstand til sentrum på opptil 800
meter. I 2020 var 87 prosent av boligene innenfor 800 gangavstand.
Ski har rundt 21.000 innbyggere (20.836 innbyggere 1.1.2022) og er administrasjonssenter
i Nordre Follo kommune i Viken. Her ligger Ski stasjon, Ski sykehus (avdeling
av Akershus universitetssykehus) og Ski idrettspark, Follo og indre Østfold
tingrett og Øst politidistrikt. Det er et industriområde i utkanten av
tettstedet. Hovednæringen er handel og industri. Mange innbyggere pendler til
jobb i Oslo. Nordre Follo ble etablert 1. januar 2020 ved sammenslåing av Ski
og Oppegård kommuner.
Ønsker seg en regional rolle
Ski ønsker seg en rolle som regionby, men møter konkurranse
fra andre tettsteder i regionen. På mange måter er Ski en «tvilling» til Ås og
konkurrerer med Kolbotn i samme kommune. Ski ønsker at Ås, Nordre Follo og
Frogn kommuner skal samarbeide og snakke hverandres styrke frem, blant annet
for å få til bedre logistikk- og transportløsninger. Kommunene ønsker å utvikle
en ansvarsdeling for den raskt fremvoksende logistikkindustrien med store lagre
og terminaler. Kommunen har etablert et samarbeidsforum med utbyggere for å bli
enig om rekkefølge på tiltak og identitetsskapende arbeid. Eiendomsutbyggere
har i lys av Follobanen kjøpt opp mange eiendommer for å møte behovet for nye
boliger. Det er lansert flere urealistiske utbyggingsplaner og utbyggernes makt
bør reduseres, også rollen til Bane NOR bør dempes. Etter valget i 2019 fikk
Arbeiderpartiet ordføreren og MDG varaordføreren.
«Elefanten i rommet»
Ski Storsenter eies av Thon og er «elefanten i rommet». Det
tar stor plass i bybildet og fremmer bilbruk. Gatebruksplaner kan endre noe av
trafikken og skape mer liv i sentrum. Ski Storsenter og parkeringsgarasjene
under handelsbyggene i sentrum gjør det vanskelig å få et bilfritt sentrum. Ski
Storsenter har 145 butikker, kino med åtte saler, bibliotek og Thon Hotell.
Senteret er landets 12. største kjøpesenter målt i omsetning. Tall fra 2022:
· Omsetning: 2 292
millioner kroner
· Besøkende: 4 783 783
· Antall butikker: 145
· Butikkareal: 46 659
kvm
Stasjonsområdet har i regi av Bane NOR fått en gigantisk
utforming uten servicefunksjoner og egner seg for et eget byutviklingsprosjekt.
Lokk over deler av jernbanesporene kan også utløse nye sentrumsarealer. Jernbanegaten
er også unødvendig bred og burde vært utformet som en bygate. Busslommene kan
erstattes av unødvendig busstopp langs
gaten. Hvileplass for bussene bør legges annet sted. Det store torgarealet i
Ski som ressurs for framtidig utvikling. En landskapsarkitekt bør lage et
hyggelig byrom med tydelige gåarealer, sykkelstier, benker, Bymøbler,
treningsapparater, osv. Offentlig toalett. Miljøsone bør skiltes.
Fotgjengertrafikken i sentrum kan styrkes med korte og tydelige gåruter med
skilting.
Samlasting kan løse bylogistikken
Bylogistikk krever en alternativ organisering av
varetransporten med vekt på samlasting og reduksjon av egentransport.
Bylogistikkplan bør utarbeides med anbefalt løsning for hele vareflyten.
Varelevering og varemottak må følge
bransjestandard for varelevering (www.luks.no).
Ski kan bli et senter for utdanning, kultur og kompetansearbeidsplasser – ikke
bare et kjøpesenter. Ski bør få institusjoner og bedrifter som tilfører stedet
kompetanse og oppmerksomhet. En kort togtur til Oslo gir et stort potensiale.
Til og med Stortingspolitikere kan ha hybel i Ski. Stedet har enorme arealer
spredd mer eller mindre ut over et enormt område. Stedsidentiteten blir borte i
den voldsomme byspredningen med utbygging av ansiktsløse boligblokker nærmest i
ingenmannsland. Stedsutviklingen må starte med å slå fast at vi er 11 minutter
fra Oslo sentrum med tog der Østfoldbanens østre og vestre linjer møtes, og et
sted med historie fra 1878.