– Uten dem har vi ikke vært der vi er i dag

- Uten alle disse hadde vi ikke vært der vi er i dag. Det meste av samfunnet har vært nedstengt under pandemien. Men varetransporten har fortsatt å krysse grensene 24-7/365 siden 14. mars 2020, sa en ydmyk tolldirektør da han onsdag innledet på Tolletatens største arrangement, den årlige Tolldagen i Oslo Kongressenter.

Han roste aktørene som har sikret forsyningene til Norge og andre land.

Ifølge tolldirektøren er dette årets største begivenhet for både næringslivet og Tolletaten.

Rundt 300 deltagere knyttet til import og eksport av varer, og som har nytte av dialog med Tolletaten, kjente sin besøkelsestid. Det være seg speditører, transporterer, importører og eksportører.

Til Logistikk Inside forteller Børmer at Tolletaten det siste halvannet året har vist seg i stand til å utføre sine pålagte samfunnsbeskyttende oppgaver.

– Aktørene har passert grenseovergangene smidig på tross av koronapandemien, sier tolldirektøren og poengterer følgende:

- Tolletaten skal sikre at lover og regler for grensekryssende vareførsel etterleves. Samtidig skal Tolletaten legge til rette for effektiv handel og vareførsel.

- Og så må du vel se inn i fremtiden for å følge utviklingen?

- Klart vi ser fremover. Tolletaten jobber jevnt og trutt med å bli bedre. Vi tar i større grad i bruk ny teknologi, digitale hjelpemidler og automatiserer prosesser for å sikre ikke bare brukervennlige løsninger for den grensekryssende vareførselen, men også for å sikre en effektiv kontroll av varestrømmene som tilfredsstiller dagens krav til samfunnsbeskyttelse og etterlevelse av regelverket. Ikke minst må vi tilby en utviklet verdikjede som slipper frem godstransporten, sier tolldirektøren.

Verdier for 1670 milliarder

Ifølge Børmer er det i dag rundt 100 millioner kontrollobjekter hvor det passerer verdier for rundt 1670 milliarder kroner.

- Etterlevelse koster de lovlydige aktørene, og tollmyndighetene må bidra til å motvirke den konkurransevridende effekten av at noen aktører velger å ikke etterleve, på bekostning av de mange som ønsker å gjøre rett og tar kostnadene ved det. Vår største utfordring i dag er å håndtere den store økningen i varestrømmene, sier tolldirektøren.

- Du leder en etat i kontinuerlig endring. Fortell!

- Ja det er riktig, men vi er også i kontinuerlig utvikling for å håndtere de stadig økende varestrømmene. Samfunnet har behov for kontroll av de delene som innebærer størst risiko i varestrømmen og varelinjer. De representerer en årlig vekst på fem prosent, sier Børmer og viser til følgende endringsdrivere:

• Sterk og varig vekst i varestrømmene

• Økt kompleksitet og nye trusler

• Økte forventninger

• Utviklingsetterslep og ubalanse

• Direktekjøringsordningen ivaretar ikke kontrollbehovet

- Og så er det digitaliseringen da. Hva gjøres her?

-Tolletaten har startet arbeidet med å digitalisere systemstøtten på kontrollområdet. En ny digital løsning for deklarering og automatisk fortolling av varer etableres for en smidigere kontroll og passering av grensen. Vi jobber nå med utkast til gjennomføringsplaner for endringene. Her tar vi utgangspunkt i at vi gjennomfører bortfall av direktekjøringsordningen og nytt løp for de som innfører varer på vei og ferge. I disse gjennomføringsplanene behøver vi dialog med de berørte delene av næringslivet, sier tolldirektøren.

Ny utdanning

- Og så er det ny utdanning på gang!

- Ja vi har høy utviklingstakt på blant annet ny tollutdanning og nye kompetanser, men også på nye verktøy for etterretning og kontroll, personvern, informasjonssikkerhet og intern styring og kontroll. I tillegg innføres ny vareførselslovgivning.

- Kan du konkretisere hva omorganiseringen i etaten innebærer?

- Den skal helt klart bidra til en bedre organisert virksomhet for næringslivet. Ny organisering: Ikke «fra regioner», kun fra fagdivisjoner med nasjonalt ansvar på sine områder, som kan se helhetlig på disse på tvers av geografiske grenser. Det etableres nasjonale fagmiljøer som bidrar til likebehandling gjennom god praksis og kvalitet. Videre skal nasjonale kontaktpunkter opprettes.

Tolldirektøren fremhever også at det etableres et nytt hovedløp for næringslivet.

- Målet er Nytt hovedløp med tidlig, komplett og digital innlevering av informasjon, stor grad av digital risikovurdering og deretter fristilling på grensen som hovedregel. Direktekjøringsordningen vil bli avviklet. Det er allerede behov for økt deltakelse i allerede etablert løsning. Vi vil intensivere dialog og samarbeid i tiden fremover. Invitasjoner kommer, sier tolldirektør Øystein Børmer.