I sitt ferske høringsvar, sendt til Tolletaten 18. mars, mener de at sjåfører pålegges et ansvar de ikke kan oppfylle, at sikkerhetsventilene i systemet er utilstrekkelige, og at Norge legger opp til strengere tollkrav enn EU.
Krever at sjåfører fritas for ansvar
En av de mest omstridte bestemmelsene i forslaget er at sjåfører av lastebiler blir ansvarlige for riktigheten av tollopplysningene for varene de frakter. Advokatforeningen mener dette er urimelig og peker på at sjåfører i praksis ofte har forbud mot å åpne containere eller sjekke lasten.
– Sjåføren har verken kapasitet eller mandat til å sjekke om innholdet i lasten samsvarer med dokumentasjonen. Dette ansvaret må ligge hos transportselskapet, akkurat slik det er for skip, skriver foreningen.
Dersom regelen blir vedtatt som foreslått, frykter Advokatforeningen at sjåfører vil risikere bøter eller straffansvar for feil de ikke kan forhindre.
Uforutsigbare sikkerhetsventiler
Digitoll innebærer at all dokumentasjon og informasjon om varer skal være klar før grensepassering. Advokatforeningen mener det er positivt med en trinnvis innføring, men advarer mot at sikkerhetsventilene som er foreslått, ikke er tilstrekkelige.
– Tolletaten har ikke i tilstrekkelig grad lyttet til bekymringene fra transport– og speditørbransjen. Uforutsette situasjoner vil oppstå, og da må det finnes realistiske løsninger som gjør at varestrømmene ikke stopper opp, heter det i høringssvaret.
Foreningen foreslår derfor at en unntaksordning fra umiddelbar tollbehandling må bli en rettighet, ikke et spørsmål om tolletatens skjønn.
– I dag er unntakene opp til den enkelte tollfunksjonærs vurdering. Dette skaper uforutsigbarhet for hele bransjen, påpeker Advokatforeningen.
Strengere enn EU
Et annet stridspunkt er tidsfristene for tollager E, som ifølge forslaget blir åtte dager. Advokatforeningen peker på at EU opererer med en frist på tre måneder for midlertidig tollager, og stiller spørsmål ved hvorfor Norge legger seg på en langt strengere linje.
– Det er ingen god grunn til at Norge skal være strengere enn EU på dette området. Vi ber Tolletaten vurdere en forlengelse til minst 30 dager, skriver de.
Foreningen foreslår at dersom det viser seg at fristen på 30 dager skaper problemer, kan den justeres ned basert på erfaring.
Frykter kaos for transportørene
Dersom forslagene vedtas uten endringer, frykter Advokatforeningen at transportbransjen vil stå overfor store utfordringer når Digitoll blir obligatorisk fra 1. september 2026.
– Vi risikerer et system der bedrifter blir sittende fast i byråkratiske flaskehalser, sjåfører blir urettmessig straffet, og tollbehandlingen blir mer uforutsigbar enn nødvendig. Det er fortsatt tid til å rette opp disse feilene, påpeker Advokatforeningen i sitt høringssvar.
