Riksrevisor Karl Eirik Schjøtt-Pedersen mener Enova ikke har vært effektive nok med sine støtteordninger.
Riksrevisoren: – Enova har gjort en for dårlig jobb - burde fått mer ut av pengene i veitransporten
Riksrevisoren har undersøkt effekten av Enovas bidrag til det grønne skiftet i veitransporten, og konklusjonen er at Enova har gjort en for dårlig jobb.
Husk å oppdatere ditt passord!
- Logistikk Inside skifter innloggingsløsning mandag 13. november.
- Fortvil ikke, det er superenkelt å få nytt passord.
- Når du skal logge inn, trykk "Glemt passord".
- På vår kundesupport er Christian parat til å hjelpe deg om du har spørsmål. Han kan nås på telefon 66 82 31 04 i ordinær arbeidstid.
- Du kan også sende en mail til post@logistikkinside.no
Riksrevisor Karl Eirik Schjøtt-Pedersen la frem rapporten
torsdag formiddag. Riksrevisjonen har undersøkt Enovas bidrag til å omstille
veitransportmarkedet og støtten de gir til teknologiutviklingsprosjekter.
Rapportens konklusjoner
- Enovas påvirkning på omstillingen av veitransporten er
begrenset.
- Tilskuddsmottakerne opplever at prosjektene i stor
grad bidrar til utvikling og spredning av nye
teknologiske løsninger, men Enova bruker mindre
midler enn planlagt til dette.
- Vurderinger av grunnlaget for å beregne tilskudd til
teknologiutvikling er i liten grad dokumentert.
- Departementets bruk av øremerkede tilskudd og
aktivitetskrav gir risiko for at midlene ikke brukes der
de gir størst effekt.
Schjøtt-Pedersen er ikke fornøyd med måloppnåelsen.
– Det er ikke tilfredsstillende at Enova ikke får mer ut av pengene, sier
riksrevisor Karl Eirik Schjøtt-Pedersen.
Siden
2015 har Enova hatt ansvar for å bidra til å redusere klimagassutslippene i
transportsektoren. De skal prioritere innsatsen der den gir mest effekt og
muligheten for å påvirke utviklingen er størst.
Ifølge Riksrevisjonen har ikke Enova fungert godt nok.
I rapporten står det å lese:
«Enova er ment å være et sentralt virkemiddel for dette. Det
er ikke tilfredsstillende at
- Enova ikke har utnyttet handlingsrommet til effektiv utforming av
virkemidlene
- vurderinger av lønnsomhet ved teknologiutviklingen ikke er dokumentert
av Enova. Dette hindrer kontroll og reduserer mulighetene for læring og
forbedring.
- Klima- og miljødepartementet ikke har gitt Enova tilstrekkelig frihet til å
bruke virkemidlene på en hensiktsmessig måte.
Les hele rapporten her.
Endringstreghet
Enova
har vært klar over at støtteordningene til elektriske varebiler og lastebiler
ikke har fungert etter hensikten, men har likevel brukt lang tid på å justere
støtteordningene, skriver Riksrevisjonen i en pressemelding.
Enova
mente i 2017 at elektriske varebiler var kjøretøygruppen med de største
mulighetene for markedsendring. De så selv at søknadsprosessen og
rapporteringen de krevde fra tilskuddsmottakere ble oppfattet som omfattende.
Likevel gikk det nesten tre år fra støtteordningen ble opprettet, til de endret
vilkårene. Det har gått ut over omstillingsprosessen og effektiviteten, ifølge Riksrevisjonen.
– Ved å bruke så lang tid på å endre vilkårene,
har Enova begrenset sitt bidrag til en effektiv omstilling av
veitransportmarkedet. En raskere endring i vilkårene kunne ha framskyndet
utviklingen, sier Karl Eirik Schjøtt-Pedersen.
Helt siden 2017 har Enova gitt støtte til virksomheter som vil bygge ladestasjoner for tunge kjøretøy. Men det har vært stilt om at ladestasjonen skulle være offentlig tilgjengelig.
– Dermed var det nesten umulig for bedrifter å etablere ladere ved eget anlegg. Denne barrieren har Enova hatt mulighet til å endre i flere år, men at de ikke gjorde det før i 2023, har gjort støtteordningene for tunge kjøretøy mindre effektiv og treffsikker enn den kunne vært, sa riksrevisoren under fremleggingen av rapporten.
Skal ha faglig frihet – men får krav
Styringen
av Enova skal skje på et overordnet nivå. Det tilsier at Enova skal ha stor
faglig frihet når de vurderer hva som bidrar mest effektivt til omstillingen.
Likevel har Klima- og miljødepartementet stilt flere spesifikke aktivitetskrav
til dem i styringsavtalen.
Departementets bakgrunn for å stille slike krav
er å skape trygghet om at Enova skal støtte ulike områder og sikre at de
prioriterer disse.
Departementets bruk av øremerkede tilskudd og
aktivitetskrav gir risiko for at midlene ikke blir brukt der de gir størst
effekt.
– Klima- og miljødepartementet har ikke gitt
Enova tilstrekkelig frihet til å bruke virkemidlene på en hensiktsmessig måte.
Det er ikke tilfredsstillende, sier riksrevisor Karl Eirik Schjøtt-Pedersen.
