Lundestad går knallhardt ut mot Kystverket: – Burde vært en gransking

Tore Lundestad gikk ved nyttår av som havnedirektør i Borg havn, etter å ha stått i stillingen siden 2009. I perioden har han løftet både omsetningen og lønnsomheten i havnen kraftig, men det har også vært frustrasjoner.

– Det verste jeg har opplevd som havnedirektør er den manglende mudringen av farleden. De har hittil planlagt i 22 år. 22 år! Det burde være en gransking. Riksrevisjonen var innom én gang. De burde komme tilbake og se at dette ikke er akseptabelt. Det finnes ingen unnskyldning. Det er bare helt tragisk og altfor dårlig, sier Lundestad.

Den tidligere havnedirektøren mener forsinkelsene ikke bare har rammet næringslivet, men også hatt negative miljøkonsekvenser.

Mudring stoppet i 2023: 

Denofa i sjokk og vantro i Borg havn

– Det er også dårlig for miljøet at det ikke mudres. Skipene virvler opp mer sedimenter på ett år enn det hele mudringsoperasjonen vil gjøre. Det er dokumentert av eksterne firmaer, sier han.

Han viser også til de økonomiske konsekvensene av at større fartøy ikke kan utnytte kapasiteten fullt ut.

– En enkelt bedrift har hatt ekstra transportkostnader på flere hundre millioner kroner i samme periode på grunn av manglende dybde, sier Lundestad.

– Mangler gjennomføringsevne

Lundestad mener årsaken til de mange utsettelsene ikke først og fremst handler om prosjektets kompleksitet.

– Når Kystverket har brukt 22 år, er ikke det fordi det er vanskeligere å mudre. Det er på grunn av manglende gjennomføringsevne og kompetanse. Ikke noe annet. Det bør derfor ringe noen klokker hos de ansvarlige politikerne, sier han.

Mudringsprosjektet har vært under planlegging siden midten av 2000-tallet. Formålet er å føre innseilingen tilbake til samme standard som etter forrige mudring i 1995. Glomma fører kontinuerlig med seg sedimenter som over tid har gjort farleden grunnere og mer krevende å navigere.

Prosjektet omfatter mudring av om lag 700.000 kubikkmeter masser, hvorav rundt 225.000 kubikkmeter er forurensede og må deponeres på land. Ifølge Kystverket skal tiltaket redusere risikoen for grunnstøtinger og kollisjoner, samtidig som det gir tryggere og mer forutsigbar sjøtransport til Borg Havn.

I Kystverket deler de noe av frustrasjonen til Lundestad om at det har gått svært lang tid uten at noe mudring er gjennomført. 

– Prosjektet har tatt lang tid, og vi skulle også gjerne sett at tiltaket kunne vært gjennomført tidligere. Utredningen har vært krevende, og omfanget og forutsetningene har endret seg underveis. Kystverket har sett på ulike traseer, med ulik bredde og dybde for å finne de mest optimale løsningene. Tillatelsesregimet har utviklet seg betydelig i perioden. Det har krevd et omfattende kunnskapsgrunnlag, som har vært under utvikling og understøttet endringene i hele prosjektperioden, sier fungerende avdelingsleder i utbyggingsavdelingen i Kystverket, Ruben Rostad, til Logistikk Inside.

Kostnadene stoppet prosjektet

Etter at prosjektet flere ganger har blitt utsatt, så det ut til at mudringen endelig skulle starte høsten 2024. Kort tid før oppstart ble imidlertid anbudskonkurransen avlyst etter at de innkomne tilbudene oversteg den økonomiske rammen. Kystverket forklarte den gang at særlig kostnadene knyttet til håndtering av forurensede masser på land var langt høyere enn tidligere beregnet. Departementet krevde deretter en ekstern kvalitetssikring (KS2) før prosjektet kunne gå videre.

Les stort intervju med Tore Lundestad:

Forretningsidéen ga havne-suksess

– Prosjektet har blant annet vært gjennom omfattende plan- og tillatelsesprosesser, og vi har gjennomført en prøvemudring for å sikre et best mulig grunnlag for gjennomføringen. I 2024 var prosjektet klart for oppstart og entreprisen ble lyst ut i markedet, men konkurransen måtte avlyses da tilbudene lå betydelig over den økonomiske rammen. Det utløste krav om ekstern kvalitetssikring (KS2) før prosjektet kunne føres videre, forklarer Rostad i Kystverket, og understreker:

– Kystverket har opplevd samarbeidet med Borg Havn som konstruktivt og løsningsorientert gjennom hele prosessen. Vi deler ønsket om å få prosjektet gjennomført, og arbeider videre for å realisere det så raskt som mulig.

Ny vurdering i 2027

Den eksterne kvalitetssikringen, utført av Dovre Group og Transportøkonomisk institutt (TØI), konkluderte senere med at prosjektet i sin daværende form var samfunnsøkonomisk svakt og anbefalte at staten vurderte rimeligere løsninger for deponering av massene før en endelig beslutning tas.

Regjeringen har varslet at den vil komme tilbake til den videre behandlingen av prosjektet i forbindelse med statsbudsjettet for 2027. Tidligste mulige oppstart for mudringsarbeidene er dermed høsten 2027.