Inside-advokaten
Inside-advokaten
Månedens bidrag fra Insides faste transportadvokat.
Vi befinner oss i en tid som byr på utfordringer av mange ulike slag for NHO LTs medlemsbedrifter og bransjens aktører forøvrig.
Det være seg nye pålegg fra myndighetene i forbindelse med Covid-19, markedsmessige problemer som en konsekvens av pandemien og Brexit-problematikk av ymse slag,- for å nevne noe.
Jeg skal i det følgende si litt om de ovenfor nevnte utfordringer.
Innreiseregistrering og stengte grenseoverganger
Regjeringen besluttet i midten av desember at det skulle innføres et system for reiseregistrering, hvor de som ønsker å passere norsk grense skal registrere informasjon om blant annet navn, kontaktopplysninger, karantenested og eventuell arbeidsgiver.
Denne registreringsplikten gjelder også for yrkessjåfører.
Bakgrunnen for regelendringen er at registrering blir ansett som et nyttig verktøy i arbeidet med å hindre spredning av Covid 19. Systemet har nytteverdi for helsesektoren i smittevern- og sporingsarbeid, men også for politiet og arbeidstilsynet i deres arbeid med å ettergå brudd på karantenebestemmelser.
Opplysningene som registreres skal slettes når de ikke lenger er nødvendig. Regler om sletting fastsatt i forskrift.
For å begrense importsmitten besluttet regjeringen å midlertidig stenge flere grenseoverganger fra 2.januar 2021.
Det er gjort unntak for noen grupper som likevel vil kunne reise inn over stengte grenseoverganger, og dette er blant andre reisende som utfører varetransport.
Noen markedsmessige utfordringer forårsaket av Covid 19
Med bakgrunn i pandemien er markedssituasjonen nå slik at alle transportmetoder opplever stor etterspørsel etter kapasitet.
Det er stor ubalanse mellom tilbud og etterspørsel, og dette påvirker alle deler av transportkjeden.
I disse dager er det særlig mangelen på sjøcontainere i Kina som utgjør et stort problem.
Bølge to av Covid 19 førte ikke til en reduksjon i amerikansk og europeisk forbruk slik det kanskje var naturlig å anta,- derimot skjedde det motsatte.
Forbruksmønsteret har endret seg fra tjenester til varer, den amerikanske importen har steget radikalt, og Kina har i stor grad prioritert det amerikanske markedet. Det er i tillegg sterk vekst i kinesisk industri, spesielt i eksportindustrien.
Utfordringen er, kort oppsummert, redusert effektivitet, og i tillegg tilkommer det faktum at det er mangel på personell og begrensninger på grunn av smittevernregler. Alt i alt har dette medført en opphopning av containere "i feil havn", noe som igjen har ført til mangel på containere i Kina.
Problemet har siden i høst eskalert uke for uke, og er ikke lenger et Kina-Europa problem, men et globalt logistikkproblem.
Resultatet av kapasitetsmangelen er kraftig økte rater som skaper ulike problemer for logistikkselskapene i forholdet til deres kunder.
Flyselskapenes situasjon er nå for de fleste vel kjent. I og med at flyrutene overveiende reguleres av menneskers bevegelsesmønster, har reduksjonen i passasjerreiser og det store antall kansellerte avganger siden mars i fjor vært en driver for økte flyrater.
Brexit og Mattilsynet
Storbritannia anses av EU som et hvilket som helst annet tredjeland etter 1.januar 2021.
Alle forsendelser fra UK som inneholder mat, næringsmidler og animalske produkter må derfor fra årsskiftet meldes inn til Mattilsynet.
NHO LT har siden tidlig i høst arbeidet inn mot Mattilsynet,- særlig for å finne en løsning for importen over Brevik havn. Nevnte havn har ingen grensekontrollstasjon og vi har i dialogen med Mattilsynet forsøkt å finne en løsning på de problemer vi så ville komme.
Foreløpig har det ikke kommet til noen løsning.
Mattilsynet har ikke funnet å kunne gjøre noe midlertidige tiltak i forhold til Brevik havn og har begrunnet sitt standpunkt som følger;
- Ved å godkjenne importer fra UK som ankommer med båt til havn uten grensekontrollstasjon vil ikke Mattilsynet ha oversikt over hvilke kontrollpliktige varer som ankommer EØS fra tredjestat. Varene vil heller ikke kunne meldes til Mattilsynets grensekontrollpersonale siden det ikke er noen godkjent grensekontrollstasjon i Brevik.
- Mattilsynet har vurdert om varene skulle kunne tas inn og kjøres til mottaker, og at Mattilsynet kunne foreta lokal kontroll i ettertid. Tilsynet kom allikevel til at dette ikke ville la seg gjennomføre i praksis fordi man da ikke ville hatt noen oversikt over de grensekontrollpliktige varer som ankommer Norge, og de ville heller ikke hatt kjennskap til hvor i landet varene ble transportert.
I praksis for Brevik havn betyr dette i dag at grensekontrollpliktige varer ikke kan skipes inn over Brevik med DFDSs to ukentlige anløp med ro-ro båt fra UK. Dette er den eneste ro-ro havnen i Sør-Øst Norge, og det får følgelig store praktiske konsekvenser.
Eneste mulighet pr i dag er anløp via Gøteborg (fra 18.januar) eller at lasten flyttes over i containere der det praktisk lar seg gjøre og kommer inn via Borg, Oslo eller Larvik havn som alle har grensekontrollstasjoner.
For det godset som rutes via Gøteborg er det innlysende at det både miljømessig og kostnadsmessig er svært uheldig.
NHO LT arbeider imidlertid videre med saken og håper fortsatt på å finne en løsning for Brevik havn.